中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)主席令
第 七十 号
《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國≤α§(guó)就(jiù)業(yè)促進法》已由中華人(rén)民(mín)共和€(hé)國(guó)第十屆全國(guó)人(ré↓£n)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì↔©)第二十九次會(huì)議(yì)于2007年 ™$(nián)8月(yuè)30日(rì)通(tōng)過,現(xiàn)®™予公布,自(zì)2008年(nián)1月'Ω≥®(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)主席 胡錦濤
2007年(nián)8月(yuè)30日(r♦✔ì)
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu≈₩&ó)就(jiù)業(yè)促進法
(2007年(nián)8月(yuè)30日(rì✘✘∏)第十屆全國(guó)人(rén)民(mín)ε✘φ₽代表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)£→會(huì)第二十九次會(huì)議(yì)通(tōng)過σ®≈♥)
目 錄
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第二章(zhāng) 政策支持
第三章(zhāng) 公平就(jiù)業(yè)
第四章(zhāng) 就(jiù)業(yè)服務和(hé)管理(lǐγ™★)
第五章(zhāng) 職業(yè)教育和(hé)培訓 "λ
第六章(zhāng) 就(jiù)業(yè)援 ¶×助
第七章(zhāng) 監督檢查
第八章(zhāng) 法律責任
第九章(zhāng) 附 則
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)促進就(jiù)業(yè£$¥₹),促進經濟發展與擴大(dà)就(jiù)業(yè)相(xi'≠àng)協調,促進社會(huì)和(hé)諧穩↕>定,制(zhì)定本法。
第二條 國(guó)家(jiā)把擴大(dà)就(jiù)♣$業(yè)放(fàng)在經濟社會(huì)發展的(de)突出位置☆©,實施積極的(de)就(jiù)業(yè)政策,堅持勞動者自(zì)主"→擇業(yè)、市(shì)場(chǎng)調節就(jiù)業(yδαè)、政府促進就(jiù)業(yè)的(de)方針,多(duō)渠道¶ ≥≠(dào)擴大(dà)就(jiù)業(yè)。
第三條 勞動者依法享有(yǒu)平等就(jiù)業←β✘☆(yè)和(hé)自(zì)主擇業(yè)ε↕✔÷的(de)權利。
勞動者就(jiù)業(yè),不(bù)因民(mín)族、種族、®≥♥性别、宗教信仰等不(bù)同而受歧視(shì)。
第四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín☆φ)政府把擴大(dà)就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)經濟和(ε±₩hé)社會(huì)發展的(de)重要(yào)目标,納入國'♦<↕(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃,并制$>(zhì)定促進就(jiù)業(yè)的(de'☆δ)中長(cháng)期規劃和(hé)年(nián)度工(gōng)作">β→(zuò)計(jì)劃。
第五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mí↔♣δεn)政府通(tōng)過發展經濟和(hé)調整産業(yè)結構、規範人(¶↑≥rén)力資源市(shì)場(chǎng)、完善π÷π♠就(jiù)業(yè)服務、加強職業(yè ☆)教育和(hé)培訓、提供就(jiù)業(y <♦'è)援助等措施,創造就(jiù)業(yè)條件β₹↕(jiàn),擴大(dà)就(jiù)業(yè)。
第六條 國(guó)務院建立全國(guó)促進就(jiù)業'¥γ✔(yè)工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(↕&"zhì),研究就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)>♣中的(de)重大(dà)問(wèn)題,協調推動全®♦國(guó)的(de)促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作(€¶'zuò)。國(guó)務院勞動行(xíng)政部門(méδ↕↔γn)具體(tǐ)負責全國(guó)的(de)促進就(jiΩ€ù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府根據促× •進就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)的(de)需要(y ©λ↕ào),建立促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)協調機(jī)™✘≠←制(zhì),協調解決本行(xíng)政區(qū)域就≤ ↓♦(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)中的(de)重大(dà)問(w™→φ♣èn)題。
縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mβα♣✔én)按照(zhào)各自(zì)的(de)職責分(fēn)工(gσ♥↔©ōng),共同做(zuò)好(hǎo)促進γ♠就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。
第七條 國(guó)家(jiā)倡導勞動者樹(shù)立正确的φΩΩ(de)擇業(yè)觀念,提高(gāo)就(jiù)業(yè)能(nén¥₩g)力和(hé)創業(yè)能(néng)力;鼓勵勞動者自(>®✘zì)主創業(yè)、自(zì)謀職業(yè)。
各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有(yǒu)關部門♦¶(mén)應當簡化(huà)程序,提高(↕∏<φgāo)效率,為(wèi)勞動者自(zì)主α•✔創業(yè)、自(zì)謀職業(yè)提供便利。
第八條 用(yòng)人(rén)單位依法αγ享有(yǒu)自(zì)主用(yòng)人(rén)的(de)權利。
用(yòng)人(rén)單位應當依照(zhào)本法以及其他(tā)法∏→≠§律、法規的(de)規定,保障勞動者的(de)合法權益。
第九條 工(gōng)會(huì)、共産主義青年(nián)團、婦女(λπ∑nǚ)聯合會(huì)、殘疾人(rén)聯合會(huì)以及其他(tā≥₩δ÷)社會(huì)組織,協助人(rén)民(míφ♥n)政府開(kāi)展促進就(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò),依α£≤β法維護勞動者的(de)勞動權利。
第十條 各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有(yǒu)關部門(mλ<¶én)對(duì)在促進就(jiù)業(yè)工(g≥≥↓•ōng)作(zuò)中作(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個(>€gè)人(rén),給予表彰和(hé)獎₽ λ勵。
第二章(zhāng) 政策支持
第十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政♠∏φε府應當把擴大(dà)就(jiù)業(yè)作(zuò)為(wèi)重要>σ♣ (yào)職責,統籌協調産業(yè)政策與就(jiù)業(yè)政策。←€
第十二條 國(guó)家(jiā)鼓勵各類企業(yè)在法律、法規規定的( π♥÷de)範圍內(nèi),通(tōng)過興辦産業(yè)或者拓展經↓ε♣營,增加就(jiù)業(yè)崗位。
國(guó)家(jiā)鼓勵發展勞動密集型産業(yè)、服務業(yè),扶持≤¥ 中小(xiǎo)企業(yè),多(duō)渠道(dào₽©)、多(duō)方式增加就(jiù)業(yè)崗位。
國(guó)家(jiā)鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經 䀩濟發展,擴大(dà)就(jiù)業(yè),™σ增加就(jiù)業(yè)崗位。
第十三條 國(guó)家(jiā)發展國(guó)內(nèi)外(wài)貿©±← 易和(hé)國(guó)際經濟合作(zuò),拓寬就☆'(jiù)業(yè)渠道(dào)。
第十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府在安排政府投®₽×資和(hé)确定重大(dà)建設項目時(shí),應當發揮投資和(hé)重☆±☆大(dà)建設項目帶動就(jiù)業(yè)的(de)作(zuò)用(×☆yòng),增加就(jiù)業(yè)崗位。
第十五條 國(guó)家(jiā)實行(xíng)有(yǒu)利于促φ∞∞進就(jiù)業(yè)的(de)财政政策,加≠♦大(dà)資金(jīn)投入,改善就(jiù)業(yè)環境,擴☆←¶大(dà)就(jiù)業(yè)。
縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當根↑據就(jiù)業(yè)狀況和(hé)就(↓☆↑jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)目标 ₹♠,在财政預算(suàn)中安排就(jiù)業(↑≈σyè)專項資金(jīn)用(yòng)于促進就(jiù)業•₹≤(yè)工(gōng)作(zuò)。
就(jiù)業(yè)專項資金(jīn)用(yπ<òng)于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技(jε∏≤←ì)能(néng)鑒定、特定就(jiù)業(yè)政策和(hΩ é)社會(huì)保險等的(de)補貼,小 ★(xiǎo)額貸款擔保基金(jīn)和(hé)微(wēi)利項目的(de)小(≥σ♦λxiǎo)額擔保貸款貼息,以及扶持公共就(jiù)業(y↔★ λè)服務等。就(jiù)業(yè)專項資金(££≥®jīn)的(de)使用(yòng)管理(lǐ)辦法由國(guó)↔×務院财政部門(mén)和(hé)勞動行(xíng)政部門(mén)規定∑'÷。
第十六條 國(guó)家(jiā)建立健全失業(yè)保險制(≤♥'zhì)度,依法确保失業(yè)人(rén)員(yuán)的(d♠↑e)基本生(shēng)活,并促進其實現(xiàn)就(jiù)業(yè≤ )。
第十七條 國(guó)家(jiā)鼓勵企業(yè)增加就(jiù)σ±業(yè)崗位,扶持失業(yè)人(rén)員Ω≤€(yuán)和(hé)殘疾人(rén)就(jiù)業(yè), ≤♣™對(duì)下(xià)列企業(yè)、人(ré$ε n)員(yuán)依法給予稅收優惠:
(一(yī))吸納符合國(guó)家(jiā)規定≈↓±γ條件(jiàn)的(de)失業(yè)人(rén)₹λ員(yuán)達到(dào)規定要(yào)求的(de)企®§δ業(yè);
(二)失業(yè)人(rén)員(yuán)創辦的γ★(de)中小(xiǎo)企業(yè);
(三)安置殘疾人(rén)員(yuán)達到(dào)£π規定比例或者集中使用(yòng)殘疾人(rén)的(de)企業(yè);
(四)從(cóng)事(shì)個(gè)體(tǐ)經營的(★☆de)符合國(guó)家(jiā)規定條件(jiàn)的(de)失業✔(yè)人(rén)員(yuán);
(五)從(cóng)事(shì)個(gè)體≥"™(tǐ)經營的(de)殘疾人(rén); ε
(六)國(guó)務院規定給予稅收優惠的(de♥≈ <)其他(tā)企業(yè)、人(rén)員(yuán)。
第十八條 對(duì)本法第十七條第四項、第五項規定的(d•Ωe)人(rén)員(yuán),有(yǒu)關部門(mén)應當φ×在經營場(chǎng)地(dì)等方面給予照(z₹×hào)顧,免除行(xíng)政事(sh÷σ®ì)業(yè)性收費(fèi)。
第十九條 國(guó)家(jiā)實行(xíng)有(yǒu)利于促©←↓¶進就(jiù)業(yè)的(de)金(jīn)融←→§≥政策,增加中小(xiǎo)企業(yè)的(de)融資渠道(d✘™≥ào);鼓勵金(jīn)融機(jī)構改進金(jīn)融服務,¶≠加大(dà)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)的(de)信貸支持←★"↓,并對(duì)自(zì)主創業(yè)人(rén)員(yuán)在β一(yī)定期限內(nèi)給予小(xiΩ≤≥ǎo)額信貸等扶持。
第二十條 國(guó)家(jiā)實行(xíng)城(chéng)↓ε鄉(xiāng)統籌的(de)就(jiù)業(yè)政策,建$↕立健全城(chéng)鄉(xiāng)勞動者平等就(jiù)業(y∑★☆★è)的(de)制(zhì)度,引導農(nóng)業(yè)富餘勞動力¶♣>≠有(yǒu)序轉移就(jiù)業(yè)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府÷↕$推進小(xiǎo)城(chéng)鎮建設和(hé)加快(kuài)縣域經濟發↔↕展,引導農(nóng)業(yè)富餘勞動力就(←↕✘jiù)地(dì)就(jiù)近(jìn)β ≈轉移就(jiù)業(yè);在制(zhì)定小(x₹♣iǎo)城(chéng)鎮規劃時(shí),将£π本地(dì)區(qū)農(nóng)業(yè)富餘勞↕∑ >動力轉移就(jiù)業(yè)作(zuò)為≤ (wèi)重要(yào)內(nèi)容。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民 &(mín)政府引導農(nóng)業(yè)富餘勞動力有(yǒu)序向城(ché♣$ ng)市(shì)異地(dì)轉移就(j××αiù)業(yè);勞動力輸出地(dì)和(hé)輸入地(dì≠ )人(rén)民(mín)政府應當互相(xiàng)配合,改善±♠農(nóng)村(cūn)勞動者進城(chε&∏£éng)就(jiù)業(yè)的(de)環境和(hé)條件(jπ∏$iàn)。
第二十一(yī)條 國(guó)家(ji® ā)支持區(qū)域經濟發展,鼓勵區(qū)域協作(zu ♠™ò),統籌協調不(bù)同地(dì)區(qū)就(jiù)業(yè)的× Ωα(de)均衡增長(cháng)。
國(guó)家(jiā)支持民(mín)族地(dì)區(qū)發展♣★↓經濟,擴大(dà)就(jiù)業(yè)。
第二十二條 各級人(rén)民(mín)政府統籌做(z♥♥uò)好(hǎo)城(chéng)鎮新增勞動力就(jiù)業(α <§yè)、農(nóng)業(yè)富餘勞動力轉移就(jiù)業(yè)和(£©πhé)失業(yè)人(rén)員(yuán)就≠σ(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)。
第二十三條 各級人(rén)民(mín)政δγ府采取措施,逐步完善和(hé)實施與非全日(rì)制(zhì)用(✔☆→₩yòng)工(gōng)等靈活就(jiù)業(yè)相(xiàng)适應的(d♥α♥±e)勞動和(hé)社會(huì)保險政策,為(wèi)靈 ₽∑活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)提供幫助和(hé±¶)服務。
第二十四條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有('πΩyǒu)關部門(mén)應當加強對(duì)失✘$☆業(yè)人(rén)員(yuán)從(cóng♠")事(shì)個(gè)體(tǐ)經營的(de)指導,提供政策咨詢、就(₩γjiù)業(yè)培訓和(hé)開(kāi)業(yè)指導等服務。
第三章(zhāng) 公平就(jiù)業(yè)
第二十五條 各級人(rén)民(mín)政府創造公平γ±就(jiù)業(yè)的(de)環境,消除就(jiù)業₹&€∑(yè)歧視(shì),制(zhì)定政策并采取措施≈Ωσ∞對(duì)就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)給予扶持'₩和(hé)援助。
第二十六條 用(yòng)人(rén)單位招用(↕™yòng)人(rén)員(yuán)、職業(yè)中介機(jī∑)構從(cóng)事(shì)職業(yè)中介活動,應當向勞動者♣₹提供平等的(de)就(jiù)業(yè)機"±✘"(jī)會(huì)和(hé)公平的(de)★✘↕→就(jiù)業(yè)條件(jiàn),不(±∑bù)得(de)實施就(jiù)業(yè)歧視β(shì)。
第二十七條 國(guó)家(jiā)保障婦女(nǚ∞γ)享有(yǒu)與男(nán)子(zǐ)平等的÷©×β(de)勞動權利。
用(yòng)人(rén)單位招用(yòng)人(r鱕δn)員(yuán),除國(guó)家(jiā ♠÷§)規定的(de)不(bù)适合婦女(nǚ)的(de)'& 工(gōng)種或者崗位外(wài),不(bù)得(de)以性别為(wèi£∏≠↓)由拒絕錄用(yòng)婦女(nǚ)或者提高(gāo)對≥≤αγ(duì)婦女(nǚ)的(de)錄用(yòng)φ÷¶$标準。
用(yòng)人(rén)單位錄用(yòng)女(nǚ)職工(σ'®gōng),不(bù)得(de)在勞動合同中規定限制(zhì≤™φ)女(nǚ)職工(gōng)結婚、生(s¶∑→hēng)育的(de)內(nèi)容。
第二十八條 各民(mín)族勞動者享有(y✘βǒu)平等的(de)勞動權利。
用(yòng)人(rén)單位招用(yòng)人(rén)員(y ₽•uán),應當依法對(duì)少(shǎo)數(shù)民(mín)族勞動者↑↔給予适當照(zhào)顧。
第二十九條 國(guó)家(jiā)保障殘疾人₽¥←★(rén)的(de)勞動權利。
各級人(rén)民(mín)政府應當對(duì)殘疾人(r✘↕αén)就(jiù)業(yè)統籌規劃,為(wèi)殘疾人(∑↔rén)創造就(jiù)業(yè)條件(₩<±jiàn)。
用(yòng)人(rén)單位招用(yòng)人(rén→∑)員(yuán),不(bù)得(de)歧視(shì)殘疾人(rén∏®✘×)。
第三十條 用(yòng)人(rén)單位招用(yòng)人(rén)員(yγ <×uán),不(bù)得(de)以是(shì)傳染病病原攜帶者為(wèi♠±)由拒絕錄用(yòng)。但(dàn)是(shì),經醫(yī)學鑒定傳染病ε₹←病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不(bù)™得(de)從(cóng)事(shì)法律、行(xíng)政法規和(hé♥')國(guó)務院衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)規定禁止從(→∞£cóng)事(shì)的(de)易使傳染病擴散 &→ 的(de)工(gōng)作(zuò)。
第三十一(yī)條 農(nóng)村(cūn)勞動者進城(<→chéng)就(jiù)業(yè)享有(yǒu)與城(®•€chéng)鎮勞動者平等的(de)勞動權利,不(bù)得(de)對$$✘(duì)農(nóng)村(cūn)勞動者進城(chéng)就(ji∞©ù)業(yè)設置歧視(shì)性限制(zhì)。
第四章(zhāng) 就(jiù)業(yè)服®¶務和(hé)管理(lǐ)
第三十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(α☆mín)政府培育和(hé)完善統一(yī)開(εσkāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(↔δde)人(rén)力資源市(shì)場(chǎngπγ),為(wèi)勞動者就(jiù)業(yè)提供服務¥ >。
第三十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(÷≥mín)政府鼓勵社會(huì)各方面依法開(kāi)展就(jiù)♥業(yè)服務活動,加強對(duì)公共就(jiù)業(yè)服務和(hé) ☆Ω職業(yè)中介服務的(de)指導和(hé)監督,逐步完善覆蓋城(chéngδ↑®)鄉(xiāng)的(de)就(jiù)業(yè)服務體(tα∏≈ǐ)系。
第三十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府加強人(r♣₽δén)力資源市(shì)場(chǎng)信息網絡及相(xiàn✘≥♥♦g)關設施建設,建立健全人(rén)力資源市(shì)場(chǎ↑≤αng)信息服務體(tǐ)系,完善市(shì)場(chǎng) 信息發布制(zhì)度。
第三十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mí★©n)政府建立健全公共就(jiù)業(yè)服務體(tǐ)系,設 ↕∞∏立公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構,為(wèi)勞動者免↔α費(fèi)提供下(xià)列服務:
(一(yī))就(jiù)業(yè)政策法規咨詢;
(二)職業(yè)供求信息、市(shì)場(ch↑£₹ǎng)工(gōng)資指導價位信息和(hé)職業(yè)培訓信息發布;
(三)職業(yè)指導和(hé)職業(yè)介紹;
(四)對(duì)就(jiù)業(yè)&∏困難人(rén)員(yuán)實施就(jiù)業(yè)援助;
(五)辦理(lǐ)就(jiù)業(yè)登記、失業(yè)登記等事(shì)務¥;
(六)其他(tā)公共就(jiù)業(yè€ )服務。
公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構應當不(bù)斷提高♥₩(gāo)服務的(de)質量和(hé)效率,不(bλ☆ù)得(de)從(cóng)事(shì)經營性活↑&✔動。
公共就(jiù)業(yè)服務經費(fèi)±♦©納入同級财政預算(suàn)。
第三十六條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mí∑©¥n)政府對(duì)職業(yè)中介機(jī)構提供公 "益性就(jiù)業(yè)服務的(de),按照(zhào)規定α'給予補貼。
國(guó)家(jiā)鼓勵社會(huì)各界為(wèi→☆≈)公益性就(jiù)業(yè)服務提供捐贈 €≠、資助。
第三十七條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有≈↑(yǒu)關部門(mén)不(bù)得(d☆δe)舉辦或者與他(tā)人(rén)聯合舉辦經營性的(de)職業(yè)中介₩♣機(jī)構。
地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府和(hé)有<≥©♥(yǒu)關部門(mén)、公共就(jiù)業♥∞☆(yè)服務機(jī)構舉辦的(de)招聘會(huì)επ,不(bù)得(de)向勞動者收取費(fèi)用( →✔yòng)。
第三十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民∏♦€©(mín)政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)加強對(duì)職業(yπ&è)中介機(jī)構的(de)管理(lǐ),鼓勵§'₽其提高(gāo)服務質量,發揮其在促進就(jiù)業 ≈ (yè)中的(de)作(zuò)用(yòng)αα'¶。
第三十九條 從(cóng)事(shì)職業(yè)中介活動,應當¶↔' 遵循合法、誠實信用(yòng)、公平、公開(k×≥δ✔āi)的(de)原則。
用(yòng)人(rén)單位通(tōng)過職業(∞βyè)中介機(jī)構招用(yòng)人(rén)員(yuán),應↕₹當如(rú)實向職業(yè)中介機(jī)構提供崗位需求信息。禁止任何組織或者♦®∏¥個(gè)人(rén)利用(yòng)職業✔♠(yè)中介活動侵害勞動者的(de)合法權益。
第四十條 設立職業(yè)中介機(jī)構應當具備下(xiàφ≥)列條件(jiàn):
(一(yī))有(yǒu)明(míng)确的(de)章(zhāng)程和(h≈✘ ≠é)管理(lǐ)制(zhì)度;
(二)有(yǒu)開(kāi)展業(yè&₩♦♦)務必備的(de)固定場(chǎng)所∑↓★、辦公設施和(hé)一(yī)定數(shù)額≈✔®的(de)開(kāi)辦資金(jīn);
(三)有(yǒu)一(yī)定數(shù)量具備相(xiàng≈♠)應職業(yè)資格的(de)專職工(gōng)®α ™作(zuò)人(rén)員(yuán);
(四)法律、法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。
設立職業(yè)中介機(jī)構,應當依法辦理(lǐ)行(xíng)政許可↔≈(kě)。經許可(kě)的(de)職業(yè)中介機(jī≠>₽)構,應當向工(gōng)商行(xíng)政部門(mén)辦理(lǐ)登記 ≠。
未經依法許可(kě)和(hé)登記的(de)機(jī)構,不(bù)得(d↔♥e)從(cóng)事(shì)職業(yè)λ£中介活動。
國(guó)家(jiā)對(duì)外(wài)商投資職業(yè)中介機(j↕π"✘ī)構和(hé)向勞動者提供境外(wài)就(jiù)業(yè)服Ω♠↕↔務的(de)職業(yè)中介機(jī)構另有(yǒu)規定的(↔'de),依照(zhào)其規定。
第四十一(yī)條 職業(yè)中介機(jī)構不(bβ↕ù)得(de)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi):
(一(yī))提供虛假就(jiù)業(yè)信息;π☆♥
(二)為(wèi)無合法證照(zhào)"'的(de)用(yòng)人(rén)單位提供職業(yè)中介服務;
(三)僞造、塗改、轉讓職業(yè)中介許可(kě)證;
(四)扣押勞動者的(de)居民(mín)身(shēn)份證和(hé)其≤λγ₽他(tā)證件(jiàn),或者向勞動者收取押'±λ金(jīn);
(五)其他(tā)違反法律、法規規定的(de)行(x♦★™↑íng)為(wèi)。
第四十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府建立♣↕ 失業(yè)預警制(zhì)度,對(duì)可(kě)能(néng)出現(xi☆↑àn)的(de)較大(dà)規模的(de)失業(yè),實施預✔↕§λ防、調節和(hé)控制(zhì)。
第四十三條 國(guó)家(jiā)建立勞動 ♥力調查統計(jì)制(zhì)度和(hé)就(jiù)業(yè)登記、失業(←≥<↔yè)登記制(zhì)度,開(kāi)展>"$勞動力資源和(hé)就(jiù)業(yè)、失業(yè)狀況調查統計(jì)✔§,并公布調查統計(jì)結果。
統計(jì)部門(mén)和(hé)勞動行(xíng)政部門(mén)進γ 行(xíng)勞動力調查統計(jì)和(h→₩®é)就(jiù)業(yè)、失業(yè)登記時(shí),用(y×φ→òng)人(rén)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當如(rú)實提供π↔&調查統計(jì)和(hé)登記所需要(yào)的(de)∑♠≥情況。
第五章(zhāng) 職業(yè)教育和(hé)培±₽↑訓
第四十四條 國(guó)家(jiā)依法發展職業(yè)教育,鼓勵開↕↕✘(kāi)展職業(yè)培訓,促進勞動者提高↑∑±'(gāo)職業(yè)技(jì)能(néng),增強就(jiù↕>)業(yè)能(néng)力和(hé)創業(yè)能(néng)力。
第四十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)§¥政府根據經濟社會(huì)發展和(hé)市(sπδhì)場(chǎng)需求,制(zhì)定并實施職業 δ♥(yè)能(néng)力開(kāi)發計(jì)劃。
第四十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(míδ≥★₽n)政府加強統籌協調,鼓勵和(hé)支持各類職業(yè)院校(xiào)、職業λ★(yè)技(jì)能(néng)培訓機(jī)構和(hé)用♦≤(yòng)人(rén)單位依法開(kāi)展就(jiù)£∑業(yè)前培訓、在職培訓、再就(jiù)業(yè)培訓和(hé)創業(♣"≈yè)培訓;鼓勵勞動者參加各種形式的(de)培訓。
第四十七條 縣級以上(shàng)地(dì)↕♠€£方人(rén)民(mín)政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)根據市↔✘(shì)場(chǎng)需求和(hé)産φ↔業(yè)發展方向,鼓勵、指導企業(yè)加強職業(yè)教育和(héπ€₽)培訓。
職業(yè)院校(xiào)、職業(yè)技(jì)能(néng)培訓機&(jī)構與企業(yè)應當密切聯系,實行(xín§↔g)産教結合,為(wèi)經濟建設服務,培養實用(yòng)人(rén)才和β(hé)熟練勞動者。
企業(yè)應當按照(zhào)國(guó)家(jiā) γ<有(yǒu)關規定提取職工(gōng)教育經費(fèi),對(duì)<¥¥勞動者進行(xíng)職業(yè)技(jì)×α能(néng)培訓和(hé)繼續教育培訓。
第四十八條 國(guó)家(jiā)采取措施建立↑↓≈健全勞動預備制(zhì)度,縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民₩↑ (mín)政府對(duì)有(yǒu)就(jiù¥¶)業(yè)要(yào)求的(de)初高(gāo)中畢業(yè)生(s₽ ∏✔hēng)實行(xíng)一(yī)定期限的(de)職業(yè)教育和♦ ≈(hé)培訓,使其取得(de)相(xiàng)應的(de)職業(yè)資φ>←×格或者掌握一(yī)定的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)。
第四十九條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府鼓勵和(hé'↑™)支持開(kāi)展就(jiù)業(yè)培訓,幫助失業(yè)人(rén)≤¥₩員(yuán)提高(gāo)職業(yè)技(jì)能(nénσ™g),增強其就(jiù)業(yè)能(néng)力和(hé)創業(yè)能(n↓×<×éng)力。失業(yè)人(rén)員(yuán"®↓)參加就(jiù)業(yè)培訓的(de)®λ∞←,按照(zhào)有(yǒu)關規定享受政府培訓補貼。
第五十條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府采取有(yǒu)≤✘©效措施,組織和(hé)引導進城(chéng)就≈ε"≥(jiù)業(yè)的(de)農(nóng)村(cūnλ₹)勞動者參加技(jì)能(néng)培訓,鼓勵各類培訓♣ ←∑機(jī)構為(wèi)進城(chéng)就(jiù)業(yè)的(de)農(£₩♥nóng)村(cūn)勞動者提供技(jì)能(néng)培訓,增強其就(jiù☆₹)業(yè)能(néng)力和(hé)創業(yè)能(néng)力。πφ±≠
第五十一(yī)條 國(guó)家(jiā)對(duì)從(cΩ≈óng)事(shì)涉及公共安全、人(rén)身(shēn)健康、生(↕§σshēng)命财産安全等特殊工(gōng)種的(de)勞動者,實行✔↔(xíng)職業(yè)資格證書(shū)制(zhì)度,具體(φ£tǐ)辦法由國(guó)務院規定。
第六章(zhāng) 就(jiù)業(yè)援助
第五十二條 各級人(rén)民(mín)政府建®¶→立健全就(jiù)業(yè)援助制(zhì)度,采取稅費(fè¥γ∏i)減免、貸款貼息、社會(huì)保險補貼、崗✘εγ位補貼等辦法,通(tōng)過公益性崗位安置φ>$≈等途徑,對(duì)就(jiù)業(yè)困難人(rén)員★®₩(yuán)實行(xíng)優先扶持和(hé₽πβ↔)重點幫助。
就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)是(γ€™shì)指因身(shēn)體(tǐ)狀況、技(jì)能(néng)水(shuπ'ǐ)平、家(jiā)庭因素、失去(qù)土(≥λφ≥tǔ)地(dì)等原因難以實現(xiàn)就(jiù)業(yè),以¶"ו及連續失業(yè)一(yī)定時(shí)間(jiān)仍未能( " néng)實現(xiàn)就(jiù)業(yè)的€ε÷(de)人(rén)員(yuán)。就(jiù)業(yè)困難人(¥®rén)員(yuán)的(de)具體(tǐ)範圍,由省β©&、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)←<∏政府根據本行(xíng)政區(qū)域的(de)實際情況規定。
第五十三條 政府投資開(kāi)發的(de)公益性崗位,¶γ↓應當優先安排符合崗位要(yào)求的(de)就(jiù)業(yè)↑π困難人(rén)員(yuán)。被安排在公益性崗位工(gōng)作(zuò✘↓)的(de),按照(zhào)國(guóδ€₽)家(jiā)規定給予崗位補貼。
第五十四條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府加強基層就(₽₹$jiù)業(yè)援助服務工(gōng)作(zuò),對±≠¶¶(duì)就(jiù)業(yè)困難人(rén→φ↔)員(yuán)實施重點幫助,提供有(yǒu)針對(™π÷duì)性的(de)就(jiù)業(yè)服務和(hé)公 σ©益性崗位援助。
地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府鼓勵和(hé€β←)支持社會(huì)各方面為(wèi)就(jiù)業(yè)困難人(♠•ε±rén)員(yuán)提供技(jì)能(néngε§↓α)培訓、崗位信息等服務。
第五十五條 各級人(rén)民(mín)政府采取特别扶助措施,促進殘疾σ₹人(rén)就(jiù)業(yè)。
用(yòng)人(rén)單位應當按照(zhà→₩o)國(guó)家(jiā)規定安排殘疾人(ré•∞ ←n)就(jiù)業(yè),具體(tǐ)辦法由國(guó)務§±✔院規定。
第五十六條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)✘≠≤¶政府采取多(duō)種就(jiù)業(yè)形式,拓寬公益性崗位範圍,開(k↕$āi)發就(jiù)業(yè)崗位,确保城(chéng)市(shì)有(y≠$∑ǒu)就(jiù)業(yè)需求的(de)家(jiā)庭至少(s∑©hǎo)有(yǒu)一(yī)人(rén)實現(xiàn)就(jiù)業(yè↓♦)。
法定勞動年(nián)齡內(nèi)的(de)家← (jiā)庭人(rén)員(yuán)均處于失業(y σè)狀況的(de)城(chéng)市(shì)居民(mín)家(ji∞♠ā)庭,可(kě)以向住所地(dì)街(jiē)道(dào)、社區(qū)&≥公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構申請(qǐng)就(jiù'→"★)業(yè)援助。街(jiē)道(dào✘Ω✔λ)、社區(qū)公共就(jiù)業(yè)服務機(jī)構經确認"★≠屬實的(de),應當為(wèi)該家(jiā)庭中$✘₹至少(shǎo)一(yī)人(rén)提供适當的(de)就(jiùγ<↕)業(yè)崗位。
第五十七條 國(guó)家(jiā)鼓勵資源開(kāi)采型城(chéσ÷→ng)市(shì)和(hé)獨立工(gōng)礦區(qū)發展與市(₹¶$∑shì)場(chǎng)需求相(xiàng)适應的§¥>(de)産業(yè),引導勞動者轉移就(ji≠<₽ù)業(yè)。
對(duì)因資源枯竭或者經濟結構調整等原↑€↑±因造成就(jiù)業(yè)困難人(rén)員(yuán)集中的(de)地(→&dì)區(qū),上(shàng)級人(rén)®$民(mín)政府應當給予必要(yào)的(de)扶持和(hé)幫助。
第七章(zhāng) 監督檢查
第五十八條 各級人(rén)民(mín)™↑政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當建立促進就(jiù)業♣¶$(yè)的(de)目标責任制(zhì)度。縣級以上(shàng)人α≥↓(rén)民(mín)政府按照(zhào)促進就(≠Ωσjiù)業(yè)目标責任制(zhì)的(de)要≠÷(yào)求,對(duì)所屬的(de)有(yǒu)關部門(mén)和(∞' <hé)下(xià)一(yī)級人(rén&ε)民(mín)政府進行(xíng)考核和(h$®é)監督。
第五十九條 審計(jì)機(jī)關、财政部門(₹÷mén)應當依法對(duì)就(jiù)業(γ★yè)專項資金(jīn)的(de)管理(lǐ)和(hé)使☆←φ用(yòng)情況進行(xíng)監督檢查。≥
第六十條 勞動行(xíng)政部門(mén)應當對(duì)♠ 本法實施情況進行(xíng)監督檢查,建立舉報(bào)制(§←∏zhì)度,受理(lǐ)對(duì)違反本法行(xíng)為(wèi)的(d→♥₩e)舉報(bào),并及時(shí)予以λ✘←核實處理(lǐ)。
第八章(zhāng) 法律責任
第六十一(yī)條 違反本法規定,勞動行($± xíng)政等有(yǒu)關部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(r ✔≈↔én)員(yuán)濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(w<≈↔ǔ)弊的(de),對(duì)直接負責的(de)主管↑§♥©人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yu λ÷≤án)依法給予處分(fēn)。
第六十二條 違反本法規定,實施就(jiù)業(yè)歧視(shì)₹•的(de),勞動者可(kě)以向人(rén)<₽民(mín)法院提起訴訟。
第六十三條 違反本法規定,地(dì)方各級★↕≤人(rén)民(mín)政府和(hé)有(y∏≥ǒu)關部門(mén)、公共就(jiù)業(yè)服務機(jī) 構舉辦經營性的(de)職業(yè)中介機(jī)構,從(có♣π♦ng)事(shì)經營性職業(yè)中介活動,向勞動者收取費( ₩≤fèi)用(yòng)的(de),由上(shà €ng)級主管機(jī)關責令限期改正,将違法收取的(de)費(f★≠ èi)用(yòng)退還(hái)勞動者,并對(duì)直接負責& ∑的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人← φ(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。₩↑λ
第六十四條 違反本法規定,未經許可(kě)和(h™×"é)登記,擅自(zì)從(cóng)事(shì)職業(yè®γ'$)中介活動的(de),由勞動行(xíng)政部門(mén)或者其他(t♣•ā)主管部門(mén)依法予以關閉;有(yǒu)違法所得(de)的(♥↑ε←de),沒收違法所得(de),并處一(yī)萬元以上(shàng)五₽γ↕萬元以下(xià)的(de)罰款。
第六十五條 違反本法規定,職業(yè)中介機☆ πα(jī)構提供虛假就(jiù)業(yè)信息,為(wèi)無<ε<合法證照(zhào)的(de)用(yòng)人"✘(rén)單位提供職業(yè)中介服務,僞造、塗改、轉讓職業>(yè)中介許可(kě)證的(de),由勞動行(xíng)政部門('®±mén)或者其他(tā)主管部門(mén)責令改正;有(Ω•≤σyǒu)違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de),并處一(y£σ∞±ī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的≈©≈∞(de),吊銷職業(yè)中介許可(kě)證。ελ×β
第六十六條 違反本法規定,職業(yè)中介機(jī)構扣押勞動者居民¶(mín)身(shēn)份證等證件(jiàn)的(de),由勞動行♦'(xíng)政部門(mén)責令限期退還(hái)勞動者,并依λ<φ照(zhào)有(yǒu)關法律規定給予處罰。
違反本法規定,職業(yè)中介機(jī)構向勞動者收取押金(jīn)的(d"$e),由勞動行(xíng)政部門(mén)責令限期退還(hái)勞動者,≤÷α并以每人(rén)五百元以上(shàng)二千元以下(♣¶©☆xià)的(de)标準處以罰款。
第六十七條 違反本法規定,企業(yè)未按照(zhào)國(guó€§≠)家(jiā)規定提取職工(gōng)教育經費(fè∞<€i),或者挪用(yòng)職工(gōng)教育經費(fèi)的(de),✔$"由勞動行(xíng)政部門(mén)責令改正,并依法給予處•↔罰。
第六十八條 違反本法規定,侵害勞動者合法權益,造成财産損失或者其他(tā)♣© 損害的(de),依法承擔民(mín)事(shì)☆₽γ責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第九章(zhāng) 附 則
第六十九條 本法自(zì)2008年(nián)1月(yuè)1日(rìαα)起施行(xíng)。